Sorry, не уточнил. Значения должны распологатся в столбик и разными значениями.
В чем проблема, есть 2 поля с возможностью добавлять значения не из списка. Ну так вот если в 1 добавил Киев, а во 2 добавили Москва. В обеих полях должны быть оба значения. Кроме как через справочник это можно реализовать?
Даже если будут оба значения, порядок их представления во view вовсе не обязательно 2-е после 1-го. Это несложно обеспечить, но исх.задача такого требования не содержала <_<